Bogotá, abril 1° de 2009
Carta enviada al negociador de Acuerdos Comerciales del gobierno colombiano
Bogotá, 16 de Marzo de 2009
Doctor:
SANTIAGO PARDO SALGUERO
Negociador Internacional
Ministerio de Comercio Industria y Turismo
Ciudad
Respetado Dr. Pardo:
En relación con su carta de referencia 1-2009-006145, queremos expresarle nuestras inquietudes con respecto a la participación de la sociedad civil en el proceso de negociación del acuerdo comercial con la Unión Europea.
El proceso de negociaciones emprendido por el gobierno tiene un marco y un formato totalmente definidos. Esto es notorio en el hecho de que el Ministro de Comercio señaló recientemente que las ‘líneas rojas' son el TLC con Estados Unidos y en que no se ha expresado ninguna reserva sobre el Mandato Negociador de la Unión Europea. Todo lo anterior significa que el TLC que se está negociando con la UE incluye los mismos temas, disciplinas, plazos de desgravación y demás que el suscrito con EE.UU., y que los suscritos por la UE con otros países y regiones.
Hemos manifestado nuestro desacuerdo con el formato de los tratados de libre comercio y con los supuestos que están implícitos en ellos, tales como el agotamiento del mercado interno, el papel de la inversión extranjera en el desarrollo, la confianza en el papel de las exportaciones de productos básicos y la supuesta preservación de la soberanía alimentaria.
Estas reservas se refuerzan por el hecho de que en la crisis económica mundial es todavía menos oportuna la suscripción de este tipo de tratados, que por lo demás están siendo replanteados aun por quienes se los inventaron. No por ello significa que estemos en contra del incremento de las relaciones comerciales, la cooperación e incluso la inversión, pero el esquema de los TLC implica un comercio asimétrico, la destrucción de la capacidad productiva del país, la inversión irresponsable y la cooperación condicionada.
El espacio que en esta etapa de la negociación con la Unión Europea se abre a la participación de la sociedad civil no está soportado en un proceso previo de consulta, investigación, análisis e interlocución con los movimientos y organizaciones sociales. En otras palabras, la posición del gobierno colombiano es unilateral y excluyente, no es el resultado de un proceso previo de construcción y definición democrática.
Entendemos el proceso de participación no como una forma de mejorar uno u otro inciso del formato preestablecido, sino como la oportunidad de debatir de cara a la opinión pública y las organizaciones sociales, estos puntos de política pública.
Por esta razón, queremos invitarle a que, si el gobierno realmente está interesado en este debate, se promueva la realización de foros en las regiones financiados por el gobierno y en los cuales en forma igualitaria puedan expresar sus puntos de vista defensores y críticos de los tratados y se debatan estos temas a fondo. De otra manera, no veríamos sentido a nuestra asistencia a reuniones cerradas, que no influyen para nada en el curso de las negociaciones y no incorporan a los sectores sociales, en el caso de los cuales no se puede restringir su participación a aquellos que se interesen, sino estimularla de todos aquellos que puedan ser afectados.
Cordialmente,
Enrique Daza Gamba
Héctor León Moncayo
Voceros
Copia: Dr. Luis Guillermo Plata, Ministro de Comercio, Industria y Turismo.