فيلة بيضاء جديدة في أفريقيا؟

ستعقد القمة الثالثة حول تمويل تطوير البنية التحتية الأفريقية في لواندا في الفترة من 28 إلى 31 أكتوبر 2025. ووفقًا لـ Africa Intelligence، تهدف القمة إلى حشد رؤوس الأموال من أفريقيا وخارجها من أجل تعزيز استراتيجية الممرات وتحفيز الاستثمارات في البنية التحتية، بما في ذلك التكنولوجيا، بهدف زيادة التجارة داخلمنطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية (AfCFTA).
و ستحظى مشاريع البنية التحتية العابرة للحدود في أفريقيا باهتمام كبير، لا سيما الممرات ذات التأثير الكبير، مثل ممر لوبيتو، ومشروع LAPSSET (ميناء لامو-جنوب السودان-إثيوبيا-النقل) أو الطريق السريع أبيدجان-لاغوس.

من بين الأطراف الفاعلة الرئيسية في القمة قادة أفريقيون ومؤسسات متعددة الأطراف و مستثمرون أجانب. يترأس القمة رئيس الاتحاد الأفريقي جواو لورينسو، بمشاركة رؤساء الكونغو وزامبيا وكينيا والسنغال لمناقشة إدارة الممرات. و ستركز جنوب أفريقيا ونيجيريا وإثيوبيا على تعبئة رأس المال الأفريقي، بينما ستشارك مصر وساحل العاج وموزمبيق في الجلسة المخصصة لمنطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية.

يهدف هذا الحدث، الذي نظمته بشكل مشترك الاتحاد الأفريقي ووكالة التنمية التابعة للاتحاد الأفريقي - نيباد (AUDA-NEPAD) وأنغولا، إلى سد الفجوة السنوية في تمويل البنية التحتية في القارة، والتي تقدر بما بين 130 و170 مليار دولار أمريكي، مقابل الالتزامات الحالية البالغة 80 مليار دولار أمريكي. ولهذه الغاية، يركز الحدث على تعبئة الموارد المالية من خلال أدوات أفريقية مثل تحالف المؤسسات المالية المتعددة الأطراف الأفريقية (بدعم من Afreximbank ومؤسسة التمويل الأفريقية)، والمؤسسات المالية الإقليمية، وصناديق الثروة السيادية في القارة، فضلاً عن جذب المستثمرين من القطاع الخاص.

تتنوع الجهات الممولة غير الأفريقية بين مؤسسات غربية (البنك الدولي، صندوق النقد الدولي، بلاكستون) وكيانات متحالفة مع دول البريكس مثل بنك الصين للتصدير والاستيراد، والصندوق السعودي، وصناديق الثروة السيادية في أبوظبي. وبالتالي، من المرجح أن تعكس القمة المصالح الجيوسياسية المتباينة في مجال البنية التحتية الأفريقية.

يُجسد ممر لوبيتو هذه الديناميكية التنافسية على الموارد الاستراتيجية. يهدف هذا المشروع للسكك الحديدية والبنية التحتية إلى ربط ميناء لوبيتو في أنغولا بالمناطق الغنية بالمعادن في جمهورية الكونغو الديمقراطية وزامبيا من أجل تصدير المعادن الهامة إلى الولايات المتحدة وأوروبا. ولا يشمل المشروع الطرق والجسور فحسب، بل يشمل أيضًا مشاريع الاتصالات والطاقة و الزراعية. من جانبها، تقوم الصين ببناء خط سكة حديد آخر لربط تنزانيا وزامبيا.
حظي ممر لوبيتو بدعم الإدارة الأمريكية بقيادة بايدن، التي تعهدت بتقديم 553 مليون دولار في عام 2024. كما يحظى المشروع بدعم البنك الأفريقي للتنمية، وشركات أوروبية مثل شركة التداول السويسرية ترافيجورا، بالإضافة إلى المفوضية الأوروبية والحكومة الإيطالية اليمينية المتطرفة في إطار خطة ماتي. في أبريل 2025، تعهد ترامب بدفع 4 مليارات دولار للممر، ومن المرجح أن المشروع كان في دائرة اهتمامه عندما أيداتفاق السلام بين جمهورية الكونغو الديمقراطية ورواندا. ولكن فييوليو 2025، وبالنظر إلى التخفيضات والتأخيرات في المساعدات، أثيرت شكوك حول الدعم الفعلي للولايات المتحدة لهذه المبادرة.

ختاما من المهم أن نسأل من تخدمه هذه المشاريع حقًا؟ تشير التجارب السابقة إلى أن مشاريع البنية التحتية العملاقة، ا يتم إسقاطها من أعلى، غالباً ما تفشل في تحقيق المنافع الموعودة و التي يتم الترويج لها. وغالبا ما تنتهي بالانهياروتؤدي إلى: تراكم ديون ضخمة على البلدان التي تبنى فيها. تهجير المجتمعات المحلية إعادة هيكلة الاقتصادات المحلية لخدمة مصالح التصدير أكثر من التنمية المحلية.
في المقابل، تظل الشركات الكبرى المستفيد الأكبر من هذه الصفقات.